【发布单位】最(zuì)高人民检察院(yuàn) 公安部(bù)
【发布文号(hào)】-----------
【发(fā)布日期(qī)】2010-05-07
【生效日期】2010-05-07
【失效日期】-----------
【所属类(lèi)别】国家法(fǎ)律法规
【文件(jiàn)来源(yuán)】检(jiǎn)察日(rì)报
最(zuì)高人民检察(chá)院(yuàn)、公安部关于印发《最高人(rén)民检(jiǎn)察院公安部关(guān)于公(gōng)安机关管辖(xiá)的刑事案(àn)件立(lì)案追诉标(biāo)准的规定(二(èr))》的通知(zhī)
各省、自治区(qū)、直辖市人(rén)民(mín)检察院,公安厅、局,军事检察院,新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团(tuán)人民检察院、公安局:
为(wéi)及时、准确打击经济犯罪(zuì),根据《中(zhōng)华人(rén)民共和国刑法(fǎ)》、《中华人民共和国刑事诉(sù)讼(sòng)法(fǎ)》等有关(guān)法律规定,最高(gāo)人民检察院(yuàn)、公安部制定了《最(zuì)高人民(mín)检察院(yuàn)公安部关于公安机关管(guǎn)辖的刑(xíng)事案件(jiàn)立(lì)案追诉标准的规定(二(èr))》,对公安机关经济犯罪侦查部门(mén)管辖的(de)刑事案件立案追诉标准作出了(le)规定,现印发给(gěi)你们,请遵照执行。各级(jí)公安机关应当依照此规定立案侦查,各级检察(chá)机关应(yīng)当依照此规定审查批捕、审查起诉。各地在(zài)执行中遇到(dào)的问(wèn)题,请(qǐng)及时分别报最高人民检察院和公(gōng)安部(bù)。
最高人民检(jiǎn)察(chá)院 公安部(bù)
二○一○年五月七日(rì)
一、危(wēi)害公共安(ān)全案
第一条 [资(zī)助恐怖活动案(àn)(刑法第一百二十条之一(yī))]资助(zhù)恐怖活动组织或者实施恐怖活动(dòng)的个人的,应予立案追诉。
本条规定的“资助”,是指为恐(kǒng)怖活动组织(zhī)或者实施恐怖活动的个人筹集(jí)、提供经费、物(wù)资(zī)或者提供场所(suǒ)以(yǐ)及其他物质便(biàn)利的(de)行为(wéi)。“实施恐怖活动(dòng)的个人”,包括预谋(móu)实施、准备实施和实际实施恐怖活动的个人。
二、破(pò)坏社(shè)会主义市场经(jīng)济秩(zhì)序(xù)案
第二条 [走(zǒu)私假币案(àn)(刑法(fǎ)第一百五十一条第一款)]走私(sī)伪(wěi)造的货币,总面额在二千元以上(shàng)或(huò)者币量在二百(bǎi)张(zhāng)(枚)以上的,应予(yǔ)立案追诉。
第三条 [虚报注册资本案(刑法第一百五十八条)]申请(qǐng)公司登记使用(yòng)虚假证(zhèng)明文件或者采取其他欺(qī)诈手段虚报注(zhù)册资本,欺(qī)骗公司登(dēng)记主管部门,取得公司登记,涉嫌下列情形之一的,应予立(lì)案(àn)追诉:
(一)超过法定出资期限(xiàn),实缴注册资本不(bú)足法定注册资本最低限额,有限责任公司虚报(bào)数额在三十万元以上并(bìng)占其(qí)应缴出资(zī)数(shù)额百分之六十以上(shàng)的,股份有限(xiàn)公司虚报(bào)数额在三(sān)百万元以上并占(zhàn)其(qí)应缴出资数(shù)额(é)百(bǎi)分之三十以上的;
(二)超过法定(dìng)出资期限(xiàn),实(shí)缴注册资本达到法定注册(cè)资本(běn)最低限额,但仍虚报注册资本,有限责任(rèn)公(gōng)司(sī)虚报数额在一百万元(yuán)以上并(bìng)占其应缴(jiǎo)出资数额百分之(zhī)六十以上的,股份有限公司虚报数(shù)额在(zài)一千万(wàn)元以上(shàng)并占其应缴出资数额百分之三(sān)十以上的(de);
(三)造成投资者或者其他(tā)债权人(rén)直(zhí)接经(jīng)济损失累计数额在十万(wàn)元以(yǐ)上的;
(四)虽未达(dá)到上述数额标准(zhǔn),但(dàn)具有下列情形之一的(de):
1.两年内因虚报注册资本受过(guò)行政处罚二次(cì)以上(shàng),又虚报注册资本的;
2.向公司登记(jì)主管人员行贿的;3.为进行违法(fǎ)活动而注册的。
(五)其他后果严重或者有其(qí)他(tā)严重情节的情形。
第四(sì)条(tiáo) [虚假出资、抽逃(táo)出资案(刑法第一(yī)百五十九条(tiáo))]公司(sī)发起(qǐ)人、股东违反公(gōng)司法的(de)规定未交(jiāo)付货币、实物或(huò)者未转移(yí)财产权,虚假(jiǎ)出资,或者在公司成立后又抽逃其(qí)出资,涉嫌下列情(qíng)形之(zhī)一的(de),应予立案追(zhuī)诉:
(一)超过(guò)法定出资期限,有限责任公司股东虚假出资数额在三十万元以上(shàng)并占其应缴(jiǎo)出资数额百分之六十以上的,股份(fèn)有限公司发起人、股东虚假(jiǎ)出资数额在三(sān)百万元以上并占其应(yīng)缴出资(zī)数额百分(fèn)之三十(shí)以上的;
(二)有限责(zé)任公(gōng)司股(gǔ)东抽(chōu)逃出资数额在(zài)三十(shí)万元以(yǐ)上(shàng)并占其实缴出资数(shù)额百分之六十以上(shàng)的,股份有限公司发起人、股东抽逃出资数额在(zài)三(sān)百(bǎi)万(wàn)元以上并(bìng)占其实缴(jiǎo)出资数额(é)百分之三十以(yǐ)上的(de);
(三)造成公司(sī)、股(gǔ)东、债权人(rén)的直(zhí)接经济损失累计数额在十万(wàn)元以上的;
(四)虽未达到上(shàng)述(shù)数额标准,但具有下列情(qíng)形之一的:
1.致使公司资不抵债(zhài)或者(zhě)无法正常经营(yíng)的;
2.公(gōng)司发起人、股东合谋(móu)虚假出资、抽逃(táo)出资的;
3.两年(nián)内因虚假出资、抽逃出资受过行政处罚二次以(yǐ)上,又虚假(jiǎ)出资、抽逃出资的;
4.利用(yòng)虚(xū)假出资、抽逃出资所得资金进行违法活(huó)动的。
(五)其他(tā)后果严重或者有其他严重情节(jiē)的情形(xíng)。
第五条 [欺诈发行股票、债券(quàn)案(刑法(fǎ)第一百六(liù)十条)]在招(zhāo)股说(shuō)明书、认股书、公司、企业债券(quàn)募集办法中隐瞒重要事实或者编造(zào)重大虚假(jiǎ)内容(róng),发行股票或者公司、企业债(zhài)券,涉嫌(xián)下列情形(xíng)之一的,应予立案(àn)追诉(sù):
(一)发行数(shù)额在五百(bǎi)万元(yuán)以上的(de);
(二(èr))伪造、变造国家机关(guān)公文、有效证明文件或者(zhě)相关凭证、单据的;
(三)利用募集的资(zī)金进行违法活动(dòng)的;(四)转移或者隐瞒所募集资金的;
(五(wǔ))其(qí)他后果严重或者有其他(tā)严重情节的情形(xíng)。
第六条 [违规披露(lù)、不披露(lù)重要信息案(刑(xíng)法第一百六十一条)]依法负有(yǒu)信息披露(lù)义务的(de)公司、企业向股东和社会公众提(tí)供虚假的(de)或者隐瞒重要(yào)事实的财务会(huì)计报告,或(huò)者对依法应当披露的其他重要信(xìn)息(xī)不按照规定披露,涉嫌下列情形之一的,应予立案追(zhuī)诉:
(一)造成股东、债权人或者其他(tā)人直接经济损失数额累计在五十万(wàn)元以上的;
(二)虚增或者虚减资产达(dá)到当期(qī)披露的资产总额百(bǎi)分(fèn)之三十以上的;
(三)虚(xū)增或(huò)者虚减利润达到当期(qī)披露(lù)的利润(rùn)总额百分之三十以上的;
(四)未按照规定(dìng)披露的重大诉讼(sòng)、仲裁(cái)、担保、关联交(jiāo)易或者其他重大事项所涉(shè)及的数额或者(zhě)连续十二个(gè)月的(de)累(lèi)计数额占净资产(chǎn)百分之五十以上的;
(五)致使公司发行的(de)股票、公司债券或者国(guó)务院依法(fǎ)认(rèn)定(dìng)的其他证(zhèng)券(quàn)被(bèi)终止上市交易(yì)或者(zhě)多次被(bèi)暂(zàn)停上市交(jiāo)易的;
(六)致使不符合(hé)发行(háng)条件(jiàn)的(de)公司、企业骗取发行核(hé)准并且上市交(jiāo)易的;
(七)在公司财务会计(jì)报告中将(jiāng)亏损披(pī)露(lù)为(wéi)盈(yíng)利,或者将盈利披(pī)露为亏(kuī)损的;
(八)多次提供虚假的或者隐瞒重(chóng)要事实(shí)的财务会计报告,或者多次对依法应当披露的其他重要(yào)信息(xī)不按照(zhào)规(guī)定披露(lù)的(de);
(九)其他严(yán)重(chóng)损害(hài)股(gǔ)东、债权人或者其他人利益,或者有其他严重情(qíng)节的情形。
第七条(tiáo) [妨害(hài)清算案(刑法(fǎ)第一百(bǎi)六十二条)]公司、企(qǐ)业进(jìn)行(háng)清算时,隐匿财产(chǎn),对资产负债表或者财产(chǎn)清单作虚伪记载(zǎi)或(huò)者在未清(qīng)偿债务前分配公司、企业财产,涉(shè)嫌(xián)下(xià)列(liè)情形之(zhī)一的(de),应予立案追诉:
(一)隐匿财产价值在(zài)五十万元以上的;(二)对资产负债表或者财产清单作虚伪记载涉及金额在五十万元以上的;
(三)在未清偿债务前(qián)分配公司、企(qǐ)业财产价值在五十万(wàn)元以(yǐ)上的;
(四)造成债权人(rén)或者(zhě)其(qí)他人直接经济损失数额累(lèi)计在十万(wàn)元以上的;
(五)虽未(wèi)达到(dào)上(shàng)述数(shù)额(é)标准(zhǔn),但应清偿的(de)职工的工资、社会保险费用和法定补偿金得不到(dào)及时清偿,造(zào)成恶(è)劣社会影响的;
(六)其他严重损害债(zhài)权(quán)人或者其他(tā)人(rén)利(lì)益(yì)的情形。
第(dì)八条 [隐匿(nì)、故(gù)意销毁会计凭证、会计账簿(bù)、财(cái)务会计报(bào)告案(àn)(刑法第(dì)一百六十二条(tiáo)之一)]隐匿或者故(gù)意销(xiāo)毁依法应当保存的(de)会(huì)计凭证、会计账(zhàng)簿、财务会计报告,涉嫌下列(liè)情形之一的,应予立案追诉:
(一)隐匿、故意销毁的会(huì)计凭(píng)证、会(huì)计(jì)账簿、财务会计报告涉及金额在五十万元以(yǐ)上的;
(二)依法应(yīng)当向(xiàng)司法机关、行政(zhèng)机关、有关主管部门等提供而隐匿(nì)、故意销(xiāo)毁或者拒(jù)不(bú)交出(chū)会计凭证、会计(jì)账簿、财务会计报告的(de);
(三)其他情节严(yán)重的情形。
第九条 [虚假破产案(刑法第(dì)一百六十二条(tiáo)之(zhī)二(èr))]公司(sī)、企业通过隐匿财(cái)产、承担(dān)虚构的债(zhài)务或者以其他方法转移、处分财产,实施(shī)虚假破产,涉(shè)嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
(一)隐匿财产(chǎn)价值在五十万元以(yǐ)上的;(二(èr))承担虚构的(de)债务涉及金额在五十万元以上的;
(三)以其他(tā)方法转(zhuǎn)移、处分财产价值在(zài)五十万元(yuán)以上的;
(四)造成债权人或者其(qí)他(tā)人直接(jiē)经济损失数额累计在十万元以上的;
(五)虽未达到上述数额标准,但应清偿的职工(gōng)的工资、社会保险费用(yòng)和法定补偿(cháng)金得不到及时清(qīng)偿,造(zào)成恶劣社会影响的;
(六)其(qí)他(tā)严重损害债权人或者其他人利益的情(qíng)形。
第十条(tiáo) [非国家工作(zuò)人员受(shòu)贿案(刑法第一百六十(shí)三(sān)条)]公(gōng)司、企业或(huò)者其他单位(wèi)的(de)工作人员(yuán)利用职务上的便利,索取他人财(cái)物或者非法收(shōu)受他人(rén)财物,为他人(rén)谋取(qǔ)利(lì)益,或者在经济往(wǎng)来(lái)中,利用职务(wù)上的便(biàn)利,违(wéi)反(fǎn)国家(jiā)规定,收受各种名义的回扣(kòu)、手续费,归个人(rén)所有,数额(é)在(zài)五千元(yuán)以上的(de),应予立案追诉(sù)。
第十(shí)一条(tiáo) [对非(fēi)国(guó)家(jiā)工作人员(yuán)行(háng)贿案(刑法第一百六十四条)]为谋取不正(zhèng)当利益,给予(yǔ)公司、企业或者其他单位的工作人员以财物,个人行贿(huì)数额在一万元以上的,单位行贿数额在二十(shí)万元以(yǐ)上的,应(yīng)予立案追诉。
第(dì)十二条 [非法(fǎ)经营同类营(yíng)业(yè)案(刑法第一百六十五条)]国有公司、企业的董事、经理利用职务(wù)便利,自己经营或者为(wéi)他(tā)人(rén)经营与其所任职公(gōng)司(sī)、企(qǐ)业同类的营(yíng)业(yè),获(huò)取非法利益,数(shù)额在十万元以上的,应予立案追(zhuī)诉。
第十三条 [为(wéi)亲友非法牟利案(刑法第一百六十六条)]国有公(gōng)司、企业、事(shì)业(yè)单位的工(gōng)作(zuò)人员,利用(yòng)职(zhí)务便利,为亲友(yǒu)非法牟利(lì),涉(shè)嫌下列情形之一的,应予立(lì)案追(zhuī)诉:
(一)造成国家直接经济损(sǔn)失数额在十(shí)万元以上的;
(二)使其亲友非(fēi)法获利数(shù)额在二十万元以上(shàng)的;
(三)造成(chéng)有关单位破产(chǎn),停业、停产六个月以上,或(huò)者(zhě)被吊销许可证和营业(yè)执照、责令关闭、撤销、解散的;
(四)其(qí)他(tā)致使国家利益遭受重大损失(shī)的情形。
第十四(sì)条 [签订、履行合同失职被骗案(刑法第(dì)一百六十七条)]国有(yǒu)公司、企业、事业单位直(zhí)接负(fù)责的主管人员,在(zài)签订(dìng)、履行合同过程中,因严重不负责任(rèn)被诈骗,涉(shè)嫌(xián)下列情(qíng)形之一的,应予立案(àn)追诉:
(一)造(zào)成国家直接经济(jì)损失(shī)数额在五十万元以上(shàng)的;
(二)造成有关单位破(pò)产,停业、停产六个月以上(shàng),或者(zhě)被吊销许可证和营业执照、责令关闭、撤销(xiāo)、解散的;
(三)其他致使国家利(lì)益遭受重大损失的情(qíng)形。
金(jīn)融机构、从事(shì)对外贸易经营活动(dòng)的公司(sī)、企业的工作人员(yuán)严重不负责任,造成一(yī)百万美(měi)元以(yǐ)上外汇被骗购或者逃汇一千万美元(yuán)以上的,应予立案追诉。
本条规定的“诈骗”,是指对方当事人的行为已经涉(shè)嫌诈骗犯罪,不以对(duì)方当事(shì)人(rén)已经(jīng)被人(rén)民法院判决构成诈(zhà)骗(piàn)犯罪作为立(lì)案追诉的(de)前提。
第十五条 [国有公司、企业、事(shì)业单位人员失职案(刑法第(dì)一百六十八条)]国有公司、企(qǐ)业、事(shì)业单位的工作人员(yuán),严重不负(fù)责任,涉嫌下列情形之一的,应(yīng)予(yǔ)立案追诉:
(一)造成国家直接经济(jì)损失数额在五(wǔ)十万元以上的;
(二)造成有(yǒu)关单(dān)位破产,停业、停产一年以上,或者(zhě)被吊(diào)销许(xǔ)可证和(hé)营业(yè)执照、责(zé)令关闭、撤销、解散(sàn)的(de);
(三)其他致使国家利益(yì)遭受重大损失的情形。
第十六条(tiáo) [国(guó)有公司、企业(yè)、事业单位人员(yuán)滥用职(zhí)权案(àn)(刑法第一百六(liù)十八条)]国有公司、企业、事业单位的工作人(rén)员,滥(làn)用职(zhí)权,涉(shè)嫌(xián)下列(liè)情(qíng)形之一的,应予立案追诉(sù):
(一)造成国家直接(jiē)经济损(sǔn)失数额在三十万元以上的;
(二)造成(chéng)有关单位破产,停业、停产(chǎn)六个月以上,或(huò)者被吊销(xiāo)许可证和营业执照、责令关闭、撤销、解散的;
(三)其他致使国家利益(yì)遭受重大损(sǔn)失的情(qíng)形。
第十(shí)七条 [徇私舞弊低价折股、出售(shòu)国有资产案(刑法第一百六十九(jiǔ)条)]国有公司、企业(yè)或(huò)者其上级(jí)主管部门直接负责的主管人员,徇私舞(wǔ)弊,将国(guó)有(yǒu)资产低价折股或者(zhě)低价出售,涉嫌下(xià)列情形(xíng)之(zhī)一(yī)的,应(yīng)予立案追(zhuī)诉(sù):
(一)造成国家(jiā)直接经济(jì)损失数额在三十万元以上的;
(二)造成有关单位破产,停(tíng)业、停产六个(gè)月以上,或者被吊销许可(kě)证和(hé)营业执照(zhào)、责令关闭(bì)、撤销、解散的;
(三)其他致使国家利益遭受重大(dà)损失的情形。
第十八条(tiáo) [背信损害上市公司(sī)利益案(àn)(刑(xíng)法第一百六十(shí)九条之一)]上市公司的董事、监事、高级管(guǎn)理(lǐ)人(rén)员违背对公司的忠实义务,利用职(zhí)务便利,操纵上市(shì)公司从事(shì)损害上市公司利益的行为,以及上市(shì)公司的控股股东或者实际控制人,指使上(shàng)市公司董事、监事、高级管(guǎn)理人(rén)员实(shí)施损害(hài)上(shàng)市公司利益(yì)的(de)行为,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
(一(yī))无偿向(xiàng)其他单(dān)位或者个人(rén)提(tí)供资金(jīn)、商(shāng)品、服(fú)务或者其他(tā)资产(chǎn),致使上市(shì)公(gōng)司直(zhí)接经济(jì)损失数额在一百五十万(wàn)元以上的;
(二)以(yǐ)明显不公平的条件,提供或者接受资金、商品、服务或(huò)者其(qí)他资产,致使(shǐ)上市公司直接(jiē)经济损失数额在(zài)一百五十万元以上(shàng)的;
(三)向(xiàng)明显不(bú)具有清偿能力的单(dān)位(wèi)或者(zhě)个人提供资金、商品(pǐn)、服(fú)务或者其他资产,致使上市公司直接经济损失数额(é)在一百(bǎi)五十万元以上的;
(四(sì))为明(míng)显不具有清偿能(néng)力的单位或者个(gè)人提供担保,或者无正当理由为其他单位或(huò)者个人提供担保,致使上市公司直(zhí)接(jiē)经济损失数(shù)额在一百(bǎi)五十万元以上的;
(五)无正当理由放弃(qì)债权、承担债务(wù),致使上市(shì)公司直接经济损失数额在一百五十万元以上(shàng)的;
(六)致使公司(sī)发行的股票、公司债券或者国务院依法认定的其他证券被终止(zhǐ)上市交易或者多次被暂停上市交易的;
(七)其他致使上市公(gōng)司利益遭受重大损(sǔn)失的情形。
第十九条 [伪造货币案(刑法第一百(bǎi)七(qī)十(shí)条(tiáo))]伪造货币,涉(shè)嫌下列情形(xíng)之(zhī)一的,应(yīng)予(yǔ)立(lì)案追诉:
(一)伪造货币,总面额在(zài)二(èr)千元以上或者币量在二百张(枚)以上(shàng)的;
(二)制造货币版样或(huò)者(zhě)为他人伪造货币提供版样的;
(三)其他伪造货币应(yīng)予追究(jiū)刑事责任的情形。
本规定中的“货币”是指(zhǐ)流通的以下货币:
(一)人民币(含普通纪念币、贵金属纪念币)、港元、澳门元、新台(tái)币(bì);
(二)其他国家及地(dì)区(qū)的法定货币。
贵金属(shǔ)纪念币的面额以中国人民(mín)银行授权中国金币总公(gōng)司的初(chū)始(shǐ)发售价格为准。
第二十条 [出售、购买、运输(shū)假币(bì)案(刑法(fǎ)第一百七十一条第一(yī)款)]出售、购买伪造的货币或(huò)者明(míng)知是(shì)伪(wěi)造的货币而运输,总面(miàn)额在(zài)四千元以上或(huò)者币量(liàng)在四百(bǎi)张(枚)以上的,应予立案追诉。
在出(chū)售假币时(shí)被抓获的,除现场查获的假币应认定为出售假币的(de)数额外,现场之外在行为人住所或(huò)者(zhě)其他藏(cáng)匿地查(chá)获的假币,也应认定为出售假币的数(shù)额。
第二十一(yī)条 [金融工作人员购买假币、以假币换(huàn)取货币案(刑法第(dì)一百七十一条(tiáo)第二款)]银行或者其他金(jīn)融机构的工作人员购买伪(wěi)造的货币或者利用职(zhí)务(wù)上的便利,以伪造(zào)的货币换(huàn)取货币,总(zǒng)面额在二千元以上或者币量在二百张(枚)以(yǐ)上的,应予立案追诉。
第二十二(èr)条 [持(chí)有(yǒu)、使用假币案(刑法第一百七(qī)十二条)]明知是伪造(zào)的货币而持有、使用(yòng),总面额在四千(qiān)元以上或(huò)者币量在四(sì)百张(枚)以上的,应予立案追(zhuī)诉。
第二十三(sān)条(tiáo) [变(biàn)造(zào)货币案(刑法第一百(bǎi)七十三条)]变(biàn)造货(huò)币,总面(miàn)额在二千元以上或者币量在二(èr)百张(枚)以上的,应予立案追(zhuī)诉。
第(dì)二十(shí)四条 [擅(shàn)自设立金(jīn)融机构案(刑法第一百七十四(sì)条(tiáo)第(dì)一款)]未(wèi)经国家(jiā)有关主管部门批准(zhǔn),擅自设立金(jīn)融机构,涉(shè)嫌下列情(qíng)形之一的,应予立案追诉:
(一(yī))擅自设立商(shāng)业银行、证券交易所、期(qī)货交易(yì)所(suǒ)、证券(quàn)公司(sī)、期(qī)货公司、保险公司或者其(qí)他(tā)金融机构的;
(二)擅自(zì)设立商业(yè)银(yín)行、证(zhèng)券交易所、期货交易所、证券公司、期货公司(sī)、保险公司或者其他金(jīn)融机构筹备组织的。
第二十五条 [伪造、变造、转让金(jīn)融机构经营许可证、批准文件案(刑法第(dì)一百七十四条第二款)]伪造、变造、转让商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货(huò)公(gōng)司、保险公司或者其他金融机构的经营许可证或者批准文件的,应予立案追诉(sù)。
第二十(shí)六条 [高利转贷案(刑法第(dì)一百七十(shí)五条)]以转贷牟利为目的,套取金融机构信贷资(zī)金高(gāo)利转贷他人,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
(一)高利转贷,违法所得数额在十万元以上的;
(二)虽未达到上述数额标准,但两年内因高利转贷受过(guò)行政处(chù)罚二(èr)次以上,又高利(lì)转(zhuǎn)贷的。
第二十七条(tiáo) [骗取贷款、票据(jù)承兑、金融票证(zhèng)案(刑法第一百七(qī)十(shí)五(wǔ)条之一)]以欺(qī)骗手段取得银(yín)行或者其(qí)他(tā)金融机构贷款、票据承兑、信用证(zhèng)、保函等,涉嫌下列情形之一的,应予(yǔ)立(lì)案追诉:
(一)以欺骗手段取得贷款、票据承兑、信用证、保函等,数额在一百万元以上的;
(二)以欺骗手段取得贷款、票据承兑、信用(yòng)证、保函等,给银(yín)行或者其他金融机(jī)构造成直接经(jīng)济损失数(shù)额在二(èr)十万元以上的(de);
(三)虽未达到上述数额标(biāo)准(zhǔn),但多(duō)次(cì)以欺(qī)骗手(shǒu)段取得贷款、票据承兑、信用证、保函等的;
(四)其他给银行或者其他(tā)金(jīn)融机构造成重大损失或者有其他严(yán)重情(qíng)节(jiē)的(de)情(qíng)形(xíng)。
第二十八条 [非(fēi)法(fǎ)吸收公众存款(kuǎn)案(刑法第一百七十六条)]非法吸收公众存(cún)款或(huò)者变相吸收(shōu)公众存款,扰乱金融(róng)秩序,涉嫌下列情(qíng)形之一的,应予立案追诉:
(一)个人非法吸收或者变相吸收公众存款数额在(zài)二十万元以上(shàng)的,单位非法吸收或(huò)者变相吸收公众(zhòng)存款数额在一百万(wàn)元以(yǐ)上的;
(二)个人(rén)非法吸(xī)收(shōu)或者变相吸收公(gōng)众存款三十(shí)户以上的,单位非法(fǎ)吸收或者变相吸(xī)收公众存(cún)款(kuǎn)一百五十户以上的;
(三(sān))个人非法吸收或者(zhě)变相(xiàng)吸收(shōu)公众存(cún)款(kuǎn)给存款人造(zào)成直接(jiē)经(jīng)济损失数额在十万元以上的,单位非法吸(xī)收或者变相吸(xī)收公众存款(kuǎn)给存款人造成直(zhí)接经济(jì)损失数(shù)额在五十万(wàn)元以上(shàng)的;
(四)造成恶劣社会影响的;
(五)其他(tā)扰(rǎo)乱金融秩序情节严重(chóng)的情形。
第二十九条 [伪造、变造金融(róng)票证案(刑(xíng)法(fǎ)第一(yī)百七十七条(tiáo))]伪造、变(biàn)造金融票证,涉嫌下列情(qíng)形之一的,应(yīng)予立案追诉:
(一)伪造、变造汇票、本(běn)票、支票,或者伪造、变造委托(tuō)收款凭证、汇款凭证、银行存单等其他银行结(jié)算凭证,或者(zhě)伪造、变造信(xìn)用(yòng)证或者附随的单据、文件,总面额在一万元以上或者数量在十张(zhāng)以上的;
(二)伪造(zào)信(xìn)用卡一张以上,或者伪造空白信(xìn)用卡十(shí)张以上的(de)。
第(dì)三十条 [妨害信用卡管理案(刑法第一百七十七(qī)条(tiáo)之一第一款(kuǎn))]妨害信用卡管理,涉嫌下(xià)列情形之一的(de),应予立(lì)案(àn)追诉:
(一)明知是伪造的信(xìn)用卡而(ér)持有、运输的;
(二)明知是伪造的空白信用卡而持有、运输,数(shù)量累计在十张(zhāng)以上的;
(三)非法持有他人信用卡,数量累计在五张以上(shàng)的;
(四)使(shǐ)用(yòng)虚(xū)假(jiǎ)的身份证(zhèng)明(míng)骗领信用(yòng)卡的(de);
(五)出售、购买、为(wéi)他(tā)人提供伪(wěi)造的信用卡或者以虚假的身份证明骗(piàn)领(lǐng)的信用卡的(de)。
违背他人意愿(yuàn),使用其居民身份证、军官证、士兵证、港澳(ào)居民(mín)往来(lái)内地通行证、台湾居民来往大陆通行证(zhèng)、护(hù)照等身份(fèn)证明申领(lǐng)信用卡的,或者使用伪造、变造的(de)身份证(zhèng)明(míng)申领信(xìn)用卡(kǎ)的,应当认定为“使(shǐ)用虚假的身份证明骗领信用卡”。
第三(sān)十一条(tiáo) [窃取、收买、非法提供信用卡信息案(刑法第(dì)一百(bǎi)七十七(qī)条之一第(dì)二款)]窃取、收买或(huò)者非法提供(gòng)他人信用卡信息资(zī)料(liào),足以伪造可进行交易的信用卡,或者足以使他人以信用卡(kǎ)持卡人名义进行交易(yì),涉(shè)及(jí)信用卡一张(zhāng)以上的,应予立(lì)案追诉。
第三十二(èr)条 [伪造、变造国(guó)家有价证券案(刑法第一百七十八(bā)条第一款)]伪(wěi)造、变造(zào)国库券或(huò)者国家发(fā)行的其他有价证券(quàn),总面额在二千元以上的(de),应予立案追诉(sù)。
第(dì)三十三条 [伪造(zào)、变造股票(piào)、公司、企业债券案(刑(xíng)法(fǎ)第一百七十八(bā)条(tiáo)第二款)]伪造、变造股票或者公司、企业(yè)债券,总面额在五千元以上的,应予立(lì)案(àn)追诉。
第三十四条 [擅自发(fā)行股票、公司、企(qǐ)业债券案(àn)(刑法第一百七十九条)]未经国家有关主(zhǔ)管部(bù)门(mén)批准,擅自发(fā)行股票(piào)或者公司、企(qǐ)业(yè)债券,涉(shè)嫌下(xià)列情形(xíng)之一(yī)的(de),应予(yǔ)立案(àn)追(zhuī)诉:
(一(yī))发行数额在五十万元以上的;
(二)虽未达到上述数额(é)标准,但擅自(zì)发行致使三十人以(yǐ)上的投资者(zhě)购买了股票或者(zhě)公司、企业债券的;
(三)不能及时清偿或者清退(tuì)的;
(四)其他后果(guǒ)严重或者(zhě)有其他严重情(qíng)节的情形。
第三十五条(tiáo) [内幕(mù)交易、泄(xiè)露内幕信(xìn)息案(刑法第一百八十条第一款(kuǎn))]证券、期货交(jiāo)易内幕信(xìn)息的知情人员、单位或(huò)者非法获(huò)取(qǔ)证(zhèng)券、期货交易内幕信息(xī)的人员(yuán)、单位,在涉及证券的(de)发行,证券、期(qī)货(huò)交(jiāo)易或者其他(tā)对证券、期货交易价格有重大影响(xiǎng)的信息(xī)尚(shàng)未(wèi)公开前,买入或者卖出(chū)该证券,或者从事与(yǔ)该内幕(mù)信息有关的期货交易,或者泄露该信息,或者明示、暗示他人从事上述交易活(huó)动,涉嫌(xián)下列情形之一的,应(yīng)予立案追(zhuī)诉:
(一)证券交易成交额(é)累计在五十万元以上的;
(二)期货交易占用保证金数额累(lèi)计在(zài)三(sān)十万元以上的;
(三)获利(lì)或者避免损(sǔn)失数额累计在十五(wǔ)万元以上的;
(四)多次(cì)进行内(nèi)幕交易、泄露内幕信息的;
(五)其他情节严重的情形。
第(dì)三十六条 [利(lì)用未公开信息(xī)交易案(刑法第一百八十条第四款)]证券交易(yì)所、期货交易所、证券公司、期货公司、基金管(guǎn)理(lǐ)公司(sī)、商业银(yín)行、保险公司等金融机构的从业人员以及有关监管(guǎn)部门或者行业协会的工(gōng)作人员,利用因职务便利获(huò)取的内幕(mù)信息以(yǐ)外的其他未公开(kāi)的信息,违反(fǎn)规定,从事(shì)与该(gāi)信息相关的(de)证券(quàn)、期货交易活动,或者明示、暗示(shì)他人从事相关交易活动,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉(sù):
(一)证券交易成交额累计(jì)在五十万元以上的;
(二)期货交易占用(yòng)保证金数额累计在(zài)三(sān)十万(wàn)元以上(shàng)的;
(三)获利或者(zhě)避免损失数额累计在十五万(wàn)元以上的(de);
(四)多次利用(yòng)内幕信(xìn)息以外的(de)其他未公开信息进行交易活动的(de);
(五)其他(tā)情节严重的情形(xíng)。
第三十七条 [编造并传播证券、期货交易虚假信息案(刑法第一百八十一条第一款)]编造(zào)并且传播影响(xiǎng)证券(quàn)、期货(huò)交(jiāo)易的虚(xū)假信(xìn)息(xī),扰乱(luàn)证券(quàn)、期货交易市(shì)场,涉嫌下列情形之一的,应予立案追(zhuī)诉:
(一(yī))获利(lì)或者避免损失数额累计在五万元(yuán)以上的;
(二(èr))造(zào)成投资者(zhě)直(zhí)接经济损失(shī)数额在(zài)五万(wàn)元以上的;
(三)致(zhì)使交易价格和交易量异常波(bō)动的;
(四)虽未达(dá)到上述(shù)数(shù)额标准,但多次编造并且传播影响证券、期货交易的(de)虚假信息的;
(五)其(qí)他造成严重后果(guǒ)的情(qíng)形。
第三十八(bā)条 [诱(yòu)骗投资者买卖证券、期货合(hé)约案(刑(xíng)法第一百(bǎi)八(bā)十一条(tiáo)第(dì)二款)]证券交易所、期(qī)货交易所、证券公(gōng)司、期货公司的从业人员,证(zhèng)券业协会、期货(huò)业协会或者证券期货(huò)监(jiān)督管理部门的工作(zuò)人员,故意提供虚假信息或者伪造、变造、销毁交易记录,诱骗投资者买(mǎi)卖证(zhèng)券(quàn)、期货合约,涉嫌下列情形之一的,应予立(lì)案追诉:
(一)获利或者避免损失数额累计在五(wǔ)万元以上的;
(二(èr))造(zào)成(chéng)投(tóu)资者直(zhí)接经济损失数额在五万元(yuán)以上的;
(三)致使交易价(jià)格和交易量异常波动的(de);
(四(sì))其他造(zào)成严(yán)重后(hòu)果的情形。
第三十九条 [操纵证券、期货市场案(刑法第一百八十(shí)二(èr)条)]操纵证券、期(qī)货市场,涉嫌下列(liè)情形之(zhī)一的,应予立案追诉(sù):
(一)单独或者合谋,持有或者实际控制(zhì)证券的流通股份数达到该证券的实际流通(tōng)股份总量百分之三十(shí)以上,且在该证券(quàn)连续二十个交易日内联合或者连续买卖股份数(shù)累计达到该(gāi)证券同期总成(chéng)交(jiāo)量(liàng)百分之三(sān)十以上的;
(二)单(dān)独或者合谋(móu),持有或者实际控制期货合(hé)约的数量超过(guò)期货交易所业务规则限定(dìng)的持仓(cāng)量百分之(zhī)五十以(yǐ)上(shàng),且(qiě)在该期货合约连续二十个交易日内联合(hé)或(huò)者连续买卖期(qī)货合约数累计(jì)达到该(gāi)期货(huò)合约同期(qī)总成交量百(bǎi)分之三十(shí)以(yǐ)上的;
(三)与他人(rén)串通,以事(shì)先约定(dìng)的时间(jiān)、价格和方(fāng)式相互进行证券或者期货合约交易,且在该证券或者期货合约连续(xù)二十个交易日内成交量累计达(dá)到该证券或者期货合约同期总成交量百分(fèn)之二十以上的;
(四)在自己实际控制的账户(hù)之间(jiān)进行证券交易,或者以自己(jǐ)为交易对象,自买自卖(mài)期货(huò)合约,且(qiě)在该证(zhèng)券或者期货合约连续二十个交易日内成交量累计达到该证(zhèng)券(quàn)或者期货合约同期总成交量百分(fèn)之二十(shí)以上的(de);
(五)单独或(huò)者合谋,当日(rì)连续申报买入或者卖出(chū)同一证(zhèng)券、期货合约并在成交前撤(chè)回申报,撤(chè)回(huí)申(shēn)报(bào)量占当日该种证券总申报量或者该种(zhǒng)期货合约(yuē)总申报量百分之五十以(yǐ)上的;
(六)上(shàng)市公司及其董事、监事、高级管(guǎn)理人员、实际控制人、控股股东或(huò)者其他关联(lián)人单独或者合谋,利用信息优势,操纵该(gāi)公司(sī)证券交易价(jià)格或(huò)者证(zhèng)券交易量的;
(七)证券公司、证券投资咨询机构(gòu)、专业中介机构或者从业人员,违背有关从业禁止的规定,买卖或者持有相(xiàng)关证券,通(tōng)过对证券或者其发行(háng)人、上市公司公开作(zuò)出(chū)评价、预测或者投资建议,在该证(zhèng)券的(de)交易中谋取(qǔ)利益(yì),情(qíng)节(jiē)严重的;
(八)其他情节(jiē)严(yán)重的(de)情形。
第四十条(tiáo) [背信运用(yòng)受(shòu)托(tuō)财产(chǎn)案(刑法第一百(bǎi)八(bā)十(shí)五条(tiáo)之一第一款)]商业银行、证券交易所、期货交(jiāo)易所、证(zhèng)券公司、期货公(gōng)司、保(bǎo)险公司或者其他(tā)金融机(jī)构,违背受托义务,擅自(zì)运(yùn)用客户资金或(huò)者其他委托、信托的(de)财(cái)产(chǎn),涉嫌下列(liè)情形之一的,应予立案追诉:
(一(yī))擅自运(yùn)用客(kè)户(hù)资金或者其(qí)他委托(tuō)、信托的财产数额(é)在三(sān)十万元(yuán)以上的;
(二)虽未达到上述数额标准,但多次擅(shàn)自运用客户资金或者其他委托、信托的财(cái)产,或者擅(shàn)自运用多个客(kè)户资(zī)金(jīn)或(huò)者(zhě)其他委托、信托的财产的;
(三)其他情(qíng)节严重的情(qíng)形。
第(dì)四十(shí)一条 [违法运用资金(jīn)案(刑法(fǎ)第一百八十五条之一(yī)第(dì)二款)]社会保(bǎo)障基金管理机构、住房公(gōng)积金管理机构(gòu)等(děng)公众资金管理机构,以及保(bǎo)险公司、保险资(zī)产管理(lǐ)公司、证券投资基金管理(lǐ)公司,违反国家(jiā)规(guī)定运用资金,涉嫌下列情形之一的(de),应予立案追诉(sù):
(一)违反国(guó)家规定运用资金(jīn)数(shù)额在三十万元(yuán)以上的;
(二)虽未(wèi)达到上(shàng)述数额标准,但多次违反国家规定运用资金的;
(三)其(qí)他情节严重的(de)情形。
第四十二(èr)条 [违法发放贷款案(刑法第一百(bǎi)八十六条)]银行或者其他(tā)金(jīn)融机构及其工(gōng)作(zuò)人员违反国家规(guī)定发(fā)放贷(dài)款,涉嫌下列情形(xíng)之一的(de),应予立案(àn)追诉:
(一)违法发放贷款(kuǎn),数额在一百万元以(yǐ)上的;
(二)违(wéi)法发放贷款,造成直接经济损失数额在(zài)二十万元以上的。
第四十三条 [吸收客(kè)户资(zī)金不入账(zhàng)案(刑法第一(yī)百八十七条)]银(yín)行或者(zhě)其他金(jīn)融机(jī)构及其(qí)工作人员吸收客户资金(jīn)不入(rù)账(zhàng),涉嫌(xián)下列(liè)情形之(zhī)一的,应(yīng)予(yǔ)立案追诉:
(一)吸收客户资金不入账(zhàng),数额在一百(bǎi)万元以上的;
(二)吸收(shōu)客户资金不入账,造成直接经济损失(shī)数(shù)额在二十万元以(yǐ)上的。
第四(sì)十四条 [违规出(chū)具金融票证案(刑法第一百八十八条)]银行或者其他金融机构及其工作(zuò)人员(yuán)违反规(guī)定,为他人出具信用证或者其他保函、票据(jù)、存单、资信证明,涉嫌下列情(qíng)形之一的,应予(yǔ)立案追诉:
(一)违(wéi)反规定为他人出具信(xìn)用证或者其他保函、票据、存单、资信(xìn)证明(míng),数额在一百万元以(yǐ)上的;
(二)违反规定为他人出具(jù)信用证(zhèng)或者其(qí)他保函、票据、存单、资(zī)信证明,造成直接经济损失(shī)数额在(zài)二十万(wàn)元(yuán)以(yǐ)上的(de);
(三)多次违规出具信用证或(huò)者其他(tā)保(bǎo)函、票据、存单、资信证(zhèng)明的;
(四(sì))接(jiē)受贿赂违规出(chū)具信用证或者其他(tā)保函、票据(jù)、存单、资(zī)信(xìn)证明的;
(五)其他情节(jiē)严重的(de)情(qíng)形。
第(dì)四十五(wǔ)条 [对违(wéi)法(fǎ)票据承兑、付款(kuǎn)、保证案(刑法第一百八(bā)十(shí)九条)]银行或者其他金(jīn)融机构(gòu)及(jí)其工作人员(yuán)在票据业(yè)务中,对违(wéi)反票据法规定的票据(jù)予以承兑(duì)、付款或者保证(zhèng),造成直接经济损失数额(é)在(zài)二十万元以上的,应予立案追(zhuī)诉。
第四十六条 [逃汇案(刑法第一百(bǎi)九十条)]公司(sī)、企业(yè)或者其他单位,违(wéi)反国家规定,擅(shàn)自将外汇存放(fàng)境外,或者将境内(nèi)的(de)外汇非法转移(yí)到(dào)境外,单笔在二百万美元以上或者累计(jì)数(shù)额在五百万美元(yuán)以上的(de),应予立(lì)案追诉。
第四十七(qī)条(tiáo) [骗购外汇案(全国人民代表大会常务委员会《关(guān)于惩治骗购(gòu)外汇、逃汇和非(fēi)法买卖(mài)外汇犯(fàn)罪(zuì)的决定》第(dì)一(yī)条)]骗购外汇,数(shù)额(é)在五十万美元以上(shàng)的,应予(yǔ)立案(àn)追诉。
第四十八条 [洗钱案(刑法第一百九十(shí)一条)]明知是毒品犯罪、黑社(shè)会(huì)性质的组织犯罪、恐怖活(huó)动犯罪、走私犯罪、贪污(wū)贿赂(lù)犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪的所(suǒ)得及其产(chǎn)生的收益,为掩饰、隐瞒其来源和性质,涉(shè)嫌下列情形之一的,应予立案追(zhuī)诉:
(一)提(tí)供(gòng)资(zī)金账户的;
(二)协助将(jiāng)财产转换为现金、金融票据、有价证券的(de);
(三)通过转账或者其他结算(suàn)方式协助资(zī)金转(zhuǎn)移的;
(四)协助将资金(jīn)汇往境外(wài)的;
(五)以其他(tā)方法(fǎ)掩饰、隐瞒犯罪所得及其收(shōu)益的来(lái)源和(hé)性(xìng)质(zhì)的(de)。