北京市“新拆迁(qiān)条例”规定,实施房屋(wū)征收应当先补(bǔ)偿(cháng)、后搬迁。在作(zuò)出房屋征(zhēng)收决定前,应当明确(què)征收项目补偿资金的总额和产权调换房源。房屋征(zhēng)收部门(mén)应当设立房(fáng)屋(wū)征收补偿资金专用账户,确保资金足额(é)到位、专(zhuān)款(kuǎn)专(zhuān)用(yòng)。被(bèi)征收人符(fú)合住房保障条件的(de),应当(dāng)优先给(gěi)予住房保障。房屋征收部(bù)门(mén)与被征收人(rén)在(zài)征收补偿方案确定的(de)签约期限内达不成补偿协议(yì),或者被(bèi)征收房屋所有权人(rén)不(bú)明确的,由房屋征收部门(mén)报(bào)请作出房屋征收(shōu)决定(dìng)的(de)区县(xiàn)人(rén)民政府(fǔ)按照征收(shōu)补偿(cháng)方案作出(chū)补偿决定,并在房屋(wū)征收范围(wéi)内(nèi)予以公(gōng)告。

  根据规定,被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议(yì),也可以(yǐ)依(yī)法提起行政诉(sù)讼。被征(zhēng)收人(rén)在法(fǎ)定期限(xiàn)内不申请行政(zhèng)复议或者不提起行政诉讼(sòng),在补(bǔ)偿决定规定(dìng)的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的(de)区县人(rén)民政(zhèng)府依法申(shēn)请(qǐng)人民法院(yuàn)强制执行。任(rèn)何单位(wèi)和个人(rén)不得(dé)采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供(gòng)电和道路通(tōng)行等非法方式迫使被征收人搬迁。各(gè)区县人民政府负责(zé)本行政区域内房(fáng)屋征收与(yǔ)补偿工作,禁(jìn)止建设单位参与(yǔ)搬迁活动(dòng)。

  分析人士表示(shì),这意味着进行房屋征收的主体将是政府部门,开发商不能负责拆迁(qiān),“新拆迁条(tiáo)例”明(míng)确了补偿程(chéng)序和内(nèi)容(róng),有利于保护(hù)被拆迁(qiān)人的利益。